MASHAV, le Centre de Coopération Internationale du ministère israélien des Affaires étrangères, a mené en 2007 une série de programmes en coopération avec des ONG palestiniennes et l’Autorité Palestinienne, y compris à Gaza. Ces programmes ont repris courant 2004, après plus de 3 ans d’intifada. Ils touchent de nombreux secteurs (développement économique, création d’emplois, PME, agriculture, sécurité alimentaire, émancipation de la femme, renforcement des liens entre business israélien et palestinien, développement du dialogue entre les sociétés civiles israéliennes et palestiniennes, santé, réconciliation à travers le système éducatif etc.) Pour MASHAV, pour Israël, la coopération à travers de tels programmes contribue à créer une atmosphère de confiance et de tolérance entre les peuples palestinien et israélien, et renforce ainsi le processus de paix. 9 cas de programmes israélo-palestiniens en 2007 : 1- Etablir et diriger des petites entreprises pour les femmes palestiniennes Programme destiné à une organisation de femmes palestiniennes, et établit en partenariat avec une association polonaise. Le but est de donner aux femmes les outils pour améliorer leur économie domestique en gagnant un peu pus d’argent, et par conséquent de gagner également en indépendance. La formation s’est passée dans le village d’Azariah, et a consisté à apprendre à élever des chèvres (connaître les règles de base de l’agriculture, de l’élevage, de la sécurité alimentaire, de l’hygiène), à produire du lait et ses produits dérivés, à en faire le commerce, à gérer sa comptabilité.
Le 31 juillet 2007, un accord a été signé à Jérusalem par les 3 partenaires (palestiniens, israéliens et polonaise), qui feront de ce programme un modèle pour de futures activités en 2008. 2- Atelier sur la chaîne d’approvisionnement Programme destiné aux hommes d’affaire palestiniens, sur les exports et les imports qui passent par les frontières d’Israël, étant donné que les biens que les Palestiniens exportent et importent passent par les ports israéliens. Le but de la formation est donc d’apprendre les règles du commerce international et les procédures aux douanes israéliennes, afin que les hommes d’affaires gèrent plus efficacement leur commerce et renforce leur compétitivité. Programme réalisé en coopération avec le Palestinian Shippers' Council (PSC) et le Centre Pérès pour la Paix. 3- Gestion efficace du commerce agricole Mené à la fois en Israël et à Gaza, ce programme a impliqué des responsables de coopératives agricoles. But de la formation : appliquer les normes propres aux coopératives, étudier des cas de figure de coopératives étrangères afin d’en tirer les facteurs de réussite, gestion et administration des coopératives, présentation des nouvelles technologies de l’agriculture israélienne applicable aux réalités de Gaza (serres agricoles, agriculture biologique etc.). 4- Coopération professionnelle dans le domaine de la culture de fleurs et légumes En coopération avec le gouvernement hollandais, une série d’ateliers a pris place en Israël et dans les territoires palestiniens. Les responsables des associations agricoles de l’Autorité Palestinienne sont intéressés pour coopérer avec Israël pour le savoir-faire agricole dans l’élevage de volailles en vue de l’exportation. Cette demande est devenue encore plus forte depuis le putch du Hamas dans la bande de Gaza. De telles associations palestiniennes agricoles ont des liens avec Israël depuis de nombreuses années. 5- Emancipation des femmes et des jeunes de l’Autorité Palestinienne A- Petites entreprises pour les jeunes palestiniens – Un outil pour la création d’emploi Depuis la fin 2005, 3 formations ont eu lieu sur ce thème. Le programme se concentre sur la fourniture d’outils afin de créer et de gérer des petites entreprises. Les participants sont des propriétaires de petites entreprises et des représentants de la société civile palestinienne.
B- Les femmes construisant une nouvelle réalité Ce séminaire est destiné tant aux femmes palestiniennes qu’israéliennes. Depuis 2005, il y a eu 7 séminaires de la sorte. Le but est de développer le dialogue entre ces femmes, qui représentent des pans variés de leur société respective. C- Femmes leaders, société civile et petites entreprises Les femmes participant à ce programme sont déjà engagées dans un travail de volontariat, dans la fonction publique ou dans l’éducation. Ces 2 dernières années, le Centre Golda Meïr (Golda Meir Mount Carmel International Training Center, MCTC) a accueilli 400 Palestiniennes et Israéliennes (des étudiantes, des universitaires, des mères de famille, des travailleuses social, enseignantes, médecins, avocats, directeur d’ONG, des groupes religieux etc.). But du séminaire : se familiariser à la réalité de la vie à la fois en Israël et dans les territoires palestiniens, utiliser le côté féminin pour partager une façon de penser et créer un langage commun, corriger sa perception de « l’autre », aspirer à la paix. Les femmes identifient des zones possibles d’activité par lesquelles elles pourront influencer leur communauté pour paver le chemin – psychologiquement et émotionnellement- de la coexistence et de l’éducation à la paix. Des liens personnels et professionnels ont été tissés à l’issue de tels séminaires, permettant la poursuite du dialogue. 6- Programme trilatéral (Israël – AP- Pologne) pour établir des manuels sur la résolution de conflits (primaire et lycée) Premier programme conjoint sur le terrain de l’éducation, il vise à aborder le concept de réconciliation. Etant donné la grande expérience polonaise en matière de réconciliation, il fut décidé d’apprendre des Polonais, de leur système d’éducation et de leur société civile. Une réunion a eu lieu en Pologne avec des professeurs palestiniens et israéliens. But : créer un programme d’éducation commun qui serait incorporé comme projet pilote dans certaines écoles israéliennes et palestiniennes. 7- Coopération israélo-palestinienne pour la réadaptation des enfants handicapés Ce programme prend forme entre la Société Arabe de Réadaptation de Bethlehem (BASR) et l’hôpital Alyn. Il s’agit de mettre à niveau les médecins, infirmières et techniciens de BASR, et de créer un programme médical pour les enfants palestiniens qui sont traités en premier lieu à l’hôpital Alyn à Jérusalem, puis seront transférés au centre BASR à Bethlehem. 8- Programme de santé Hadassah / ministère palestinien de la Santé Programme destiné aux professionnels de la Santé, en coopération avec l’hôpital Hadassah et le ministère palestinien de la Santé. 9- Programme agricole régional multilateral Sous les auspices de DANIDA (Danish International Development Agency), agence danoise de développement international (l’équivalent de MASHAV), ce programme associe Israël, l’Autorité Palestinienne, la Jordanie et l’Egypte. Ce programme existe depuis 7 ans maintenant, et s’est poursuivi y compris durant les pires heures de l’intifada. A l’origine, ce projet était trilatéral (Danemark, Egypte, Israël), mais vu son succès, il a été étendu à la Jordanie et l’AP.
But : transfert de technologies et de savoir-faire pour les agriculteurs, dans les domaines de l’élevage, de l’agriculture en terre aride, de l’eau saline, du marketing des produits, des femmes dans l’agriculture. Les formations ont lieu in situ, dans des centre de formation en Israël, via des rencontres avec des experts et lors de conférences internationales.
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